日前，寧夏發(fā)布“自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)范性文件的決定”。明確：廢止13件行政規(guī)范性文件，修改22件行政規(guī)范性文件。在所修改的22件文件中，對《關(guān)于規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)用地的通知》(寧政規(guī)發(fā)〔2022〕2號)做了三處修改，對光伏用地做了更新的全面規(guī)定。
  主要修改為：
  (一)將“一、嚴格限制新能源產(chǎn)業(yè)選址范圍”中的“光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的選址要在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下布局建設(shè)，鼓勵使用荒灘、荒漠等不適宜農(nóng)業(yè)、生態(tài)及工業(yè)開發(fā)的土地，新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)不得占用耕地和補充耕地后備資源區(qū)”修改為“光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的選址要在符合國土空間規(guī)劃的前提下布局建設(shè)，鼓勵使用荒灘、荒漠等不適宜農(nóng)業(yè)、生態(tài)及工業(yè)開發(fā)的土地，新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)不得占用耕地和補充耕地后備資源區(qū)，嚴禁占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線”。
  (二)將“三、加強光伏電站規(guī)劃管理”中的“各地在編制光伏電站開發(fā)規(guī)劃時，要與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃等相銜接”修改為“各地在編制光伏電站開發(fā)規(guī)劃時，要與國土空間規(guī)劃等相銜接”。
  (三)將“四、提高新能源產(chǎn)業(yè)用地效率”的整體內(nèi)容修改為：“對符合光伏電站發(fā)展規(guī)劃且納入自治區(qū)年度指導規(guī)模的光伏電站項目，各地要及時辦理用地手續(xù)。對利用荒山、荒灘、沙漠等未利用地建設(shè)光伏發(fā)電項目的，各地要在編制國土空間規(guī)劃和安排年度用地計劃指標時予以傾斜。自治區(qū)自然資源廳要根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，嚴格控制光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，縮小建設(shè)用地征收轉(zhuǎn)用范圍。在項目用地預審報批時，光伏扶貧項目和光伏復合項目，只將辦公用房、升壓站、廠區(qū)硬化道路等永久用地征收轉(zhuǎn)用為國有建設(shè)用地，光伏方陣用地不再轉(zhuǎn)用為建設(shè)用地。其他光伏發(fā)電項目用地，使用未利用地的，光伏方陣用地部分可按原地類認定。使用農(nóng)用地的，所有用地應(yīng)當按照建設(shè)用地管理。光伏方陣用地可由項目單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或原土地使用者協(xié)商賠償后，以租賃或者承包方式取得土地使用權(quán)。光伏電站占用農(nóng)用地的，要優(yōu)化電池組件布設(shè)方式，電池組件離地高度不得低于1.5米。光伏發(fā)電等新能源項目建設(shè)用地的使用年限確定為25年，光伏方陣用地可由項目單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或原土地使用者租賃或承包使用。在批準的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當于屆滿前1年申請續(xù)期。土地批準機關(guān)根據(jù)國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等具體情況，批復是否同意續(xù)期。新能源產(chǎn)業(yè)用地使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲得批準的，土地使用權(quán)無償收回�！�